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La
construction d'une Flotte ne repose donc que sur une doctrine claire et
équilibrée, suffisamment bien pensée pour accoucher de la réalisation
d'un projet sur deux décennies, au moins. Quand la doctrine est
hésitante, ou ne parvient pas à s'extirper d'un débat, cela a donné la
flotte d'échantillons. Les
débats en ce modeste lieu ont pu porter sur les escorteurs : faut-il
des corvettes ou frégates légères spécialisées ? De grandes frégates,
destroyers, plus ou moins spécialisés ? De grands navires polyvalents ?